上海超低能耗建筑新政-《新城绿色低碳试点区建设导则》
绿色低碳试点区（以下简称“试点区”）是指在新城内具 有一定规模、功能复合的城市建设区。试点区通过科学统筹规划、低碳有序建设、创新精细管理等诸多措施，实现城市规划 建设管理全生命周期的碳排放监测及约束管理。
指导思想
以习近平生态文明思想为指导，着力推动碳达峰、碳中和的国家战略，全面落实《共建超城市精细化建设和治理中国典范合作框架协议》，积极探索绿色低碳规划建设管理的新路径，为上海乃至全国绿色低碳发展做好引领示范，有力促进生态文明建设。
高效可靠的能源利用
大力推进可再生能源的规模化应用，因地制宜地推广太阳能热水系统、建筑光伏一体化系统和浅层地热能利用，提高项目的可再生能源渗透率。采用高效分布式能源系统，提高区域能源系统的利用效率。根据项目当地能源状况、建筑用途和功能、建设进度、使用要求等因素，有条件采用区域供冷供热系统，鼓励设置分布式能源中心。探索绿色低碳清洁能源微网系统，试点实施余热废热利用技术，探索绿氢能源系统应用，促进分布式能源的最大化利用和多元化供能。探索能源智慧管控系统，实现能源的分项计量和温室气体的排放监测。
约束性指标
1 ►新建建筑使用1种或多种可再生能源的比例 100%。
2 ► 新建国家机关办公、学校、医院、工业厂房等屋顶安装光伏发电比例不低于50%，新建商业、办公和居住建筑屋顶安装光伏发电比例不低于30%。
推广建筑光伏高水平开发利用结合项目屋顶和垂直立面的资源条件，积极推动分布式光伏的规模化应用，新建国家机关办公、学校、医院、工业厂房等建筑屋顶安装光伏发电比例不低于50%，新建商业、办公和居住建筑屋顶安装光伏发电比例不低于30%，鼓励推广光伏建筑一体化应用。
绿色低碳的高品质建筑
利用绿色建筑技术，建造高品质、低碳示范的建筑群。构建绿色低碳建筑空间，提升建筑星级目标要求，推广超低能耗建筑示范。合理利用获得认证的绿色建材，推行建筑材料资源化利用，推广一体化设计理念，加大装配式建筑建设力度，实现工程建设低消耗、低排放、高质量和高效益。
因地制宜规划建设超低能耗建筑
遵循“被动优先、主动优化”的原则，以室内环境和能耗指标为约束目标，采用性能化设计方法合理确定技术策略。优先采用外遮阳、节能门窗、 围护结构保温等被动式措施，降低建筑的供暖空调需求，并结合设备能效提升和可再生能源利用，推动建筑能耗的大幅度降低，规模化推进超低能耗建筑，新建民用建筑执行超低能耗建筑标准的建筑面积比例达到 25%。推进建设超低能耗建筑集中示范区至少1项。有条件的项目中试点近零能耗建筑、零碳建筑，争创不少于1项以上示范项目；加强技术体系创新，探索建设光储直柔建筑试点不少于1项。
全力推进装配式建筑发展
符合条件的新建民用建筑、 工业建筑，应按装配式建筑要求实施。鼓励新建装配式建筑实施高装配率，单体预制率45%或装配率65%的装配式建筑面积宜达到10%。积极推广符合装配式建筑特点的一体化设计理念， 应优先采用设计、施工一体化的总承包模式。积极推动智能建造与建筑工业化协同发展，推进项目试点。
因地制宜推进各类装配式建筑
细分建筑类型，在学校、 医院等公共建筑及工业厂房中，大力应用装配式钢结构、钢-混凝土组合结构；在居住建筑中，鼓励应用装配式钢结构。
高效互联的智慧管理系统
强化信息化技术应用，深化BIM技术应用，奠定建造全过程数字化基础。依托区域能源智慧管理系统，通过对试点区能源、建筑、交通及环境等能耗情况数据化监测，有效掌握区域内能源消耗情况和碳排放情况，提升运行阶段监管水平，实现对试点区节能减排指标的动态分析与智慧管理，从而达到控制区域碳排放指标、提高区域智能化管理水平的目标。
新建工程全面应用BIM数字设计技术
试点区规模以上（总投资额 1 亿元以上或者单体建筑面积2万平方米及以上的新建、改建、扩建的建筑工程）的各类工程采用BIM数字化设计方式，实现设计协同和优化。新建工程采用BIM正向设计技术，优化设计流程，支撑不同专业间以及设计与生产、施工的数据交换和信息共享。统一设计过程中的BIM组织方式、工作界面、模型细度和样板文件。
提升施工阶段的 BIM 技术应用水平
试点区工程积极运用BIM、大数据、云计算、物联网以及移动通讯等信息化技术，组织绿色施工，提高施工管理的信息化和精细化水平，推动建筑业数字化转型发展。
