2025年中央大气污染防治资金申报启动

在环境保护日益受到重视的今天，中央大气污染防治资金作为一项重要的财政支持政策，对于推动我国大气污染防治工作、改善空气质量具有举足轻重的作用。本文将详细解析中央大气污染防治资金的定义、申报类别、申报流程、申报材料以及注意事项，以期为相关企业提供参考和指导。

一、中央大气污染防治资金的定义

中央大气污染防治资金，顾名思义，是由中央财政通过一般公共预算安排的专项资金，旨在支持大气污染防治工作。这笔资金专门用于支持那些有助于减少大气污染、改善空气质量的项目。对于总投资不少于200万元的企业大气污染防治项目，可以申请该资金的支持。根据项目类型的不同，企业可以获得投资额10%至50%不等的中央资金补助，而能力建设类项目则可能获得高达90%的投资额补助。

二、申报类别详解

中央大气污染防治资金的申报类别涵盖了多个领域，旨在全面推动大气污染防治工作的深入开展。以下是具体的申报类别及其要求：

水泥、垃圾发电重点行业环保绩效创A

这类项目主要关注水泥、垃圾发电等重点行业的环保绩效提升，包括有组织治理（如SCR脱硝）和无组织治理（如皮带廊道二次封闭）等方面。

水泥超低排放改造

水泥行业的超低排放改造是另一个重点，包括有组织治理（如SCR脱硝、袋式或电袋复合式高效除尘）和无组织治理（如物料堆棚、转运皮带廊道及中转站封闭改造）等。这类项目可获得投资额10%的补助。

涉VOCs企业治理

挥发性有机物（VOCs）的治理是大气污染防治的重要一环。这包括源头替代（如家具、汽车制造等行业低VOCs含量原辅材料替代）、深度治理（如工业涂装、包装印刷等行业末端治理设施升级）和无组织治理（如涉VOCs企业物料储存、转移等环节的无组织排放治理）。这些项目可获得投资额20%至50%不等的补助。

“绿岛”喷涂中心项目、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等

这些项目旨在通过集中处理减少VOCs排放，提高治理效率。根据具体项目类型，可获得投资额20%至30%的补助。

工业炉窑综合治理

工业炉窑是大气污染的重要来源之一。这类项目包括炉窑淘汰（如淘汰高污染、难治理的工艺和装备）、清洁能源替代（如耐火材料、铸造等行业炉窑改电、改天然气）和末端治理（如有色、玻璃等行业低效设施升级）等。

锅炉综合治理项目

锅炉是大气污染的另一重要来源。这类项目包括燃煤锅炉淘汰、超低排放改造、燃气锅炉低氮改造以及生物质锅炉除尘、脱硝深度治理等。

畜禽养殖业氨排放控制类项目

畜禽养殖业也是氨排放的重要来源之一。这类项目包括大型规模化养殖场的氨等废气治理设施建设以及氨监测监管设施项目等。

能力建设类项目

这类项目旨在提升大气污染防治的监测、执法和平台建设能力。包括移动源能力建设（如“天地车人”一体化管控平台）、监测和执法能力（如空气质量监测能力建设）以及平台建设类（如市级和省级平台建设）等。

三、不支持的项目类型

需要注意的是，并非所有与大气污染防治相关的项目都能获得中央资金的支持。以下是一些不支持的项目类型：

总投资不足200万的项目；

已完工项目；

“三同时”项目（即建设项目中环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）；

企业达标排放改造项目；

过度治理项目（如已达到超低排放标准再进行设施提升改造）；

实验室、国控站、超级站、科研类、运行维护类等项目；

执法记录仪、指纹打卡、会议系统、LED显示屏等日常办公设施；

烟气脱白（烟羽治理）、餐饮油烟、恶臭、异味、道路及工地扬尘治理（如与路灯相结合的净化系统、清扫车、雾炮车等）；

秸秆综合利用、日常工作经费、洁净煤、燃气管网、供热管网等基础设施建设；

新能源车替代等。

四、申报流程与材料

申报中央大气污染防治资金需要遵循一定的流程和准备相应的材料。以下是具体的申报流程和所需材料：

申报流程：

企业准备好相关材料；

提交至属地县级生态环境部门；

县级生态环境部门审核后上报至市级生态环境部门；

市级生态环境部门审核后上报至省级生态环境部门；

省级生态环境部门审核后上报至生态环境部；

生态环境部审核通过后下达资金。

申报材料：

项目可研报告或实施方案：根据项目类型提供可行性研究报告或实施方案，详细阐述项目的背景、目标、技术方案、投资估算等。

项目成熟度证明材料：包括项目的批复或备案文件、当地政府或主管部门的工作方案或计划等，以证明项目的合法性和可行性。

三年内无严重环保失信和严重违法行为的证明函：由企业所在地生态环境部门出具，证明企业在过去三年内没有严重的环保失信和违法行为。

未获得其他中央资金的证明：由企业出具，证明该项目未获得其他中央财政资金的支持。

项目绩效目标申请表：填写项目的绩效目标，包括预期的环境效益、经济效益和社会效益等。

五、注意事项

在申报中央大气污染防治资金时，企业需要注意以下几点：

尽早申报：由于中央资金下达有时间差，建议企业结合项目进度情况尽早申报，以便及时获得资金支持。

项目立项后即可申报：无需等到项目完全建成后再申报，但已完工（含项目工程款已付清）的项目不能获得补助。

确保材料真实完整：申报材料必须真实、完整、准确，不得弄虚作假。一旦发现虚假申报，将取消补助资格并追究相关责任。

关注政策变化：由于政策可能会根据形势的发展进行调整和完善，建议企业密切关注相关政策的变化，以便及时调整申报策略。

综上所述，中央大气污染防治资金是一项重要的财政支持政策，对于推动我国大气污染防治工作具有重要意义。企业在申报过程中应严格按照规定准备相关材料和履行申报流程，确保项目的合法性和可行性。同时，也要关注政策的变化和发展趋势，以便及时调整申报策略并抓住机遇。