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重磅文件发布

10月29日，为持续开展秋冬季攻坚行动，着力打好重污染天气消除攻坚战，生态环境部正式出台印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》（以下简称《方案》）的通知，打响“十四五”秋冬季污染防治保卫战的首战。

实施范围：考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。

《方案》中侧重的方向也与往年也有所不同，其中明确了哪些工作目标？布置了哪些重点任务？传递了哪些收紧信号呢？

明确这些目标!

《方案》是以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实减污降碳总要求，以减少重污染天气和降低 pm2.5浓度为主要目标。

作为“十四五”首个秋冬季最重磅的文件，《方案》覆盖全部大气污染防治重点地区。特别强调充分汲取以往秋冬季攻坚行动的经验教训，以及避免为完成目标任务而采取“一律关停”“先停再说”以及不顾实际情况长时间启动重污染天气预警等简单粗暴措施。

布置了这些任务!

《方案》中提出，要求抓住产业、能源、运输结构调整三个关键环节，部署了十项重点任务五项保障措施，坚持问题导向，加大监督和帮扶力度，强化考核问责，切实压实工作责任。

除此之外还强调了有序推进北方地区清洁取暖，加快实施大宗货物运输“公转铁”，深入开展钢铁行业、柴油货车、锅炉炉窑、挥发性有机物（vocs）、秸秆禁烧和扬尘专项治理。深化企业绩效分级分类管控，强化区域联防联控等重要任务。

传递了这些信号!

作为“十四五”开局之年的首场秋冬大气污染综合治理攻坚战，对比往年小编发现2021年-2022年的工作重点落在了vocs治理突出问题上，无论是增加排查力度还是增加曝光宣传，都传递出了收紧信号。

但vocs治理是一项系统性工程，既需要从源头上减少vocs使用量和排放量，也需要在生产过程中有效控制，做好废气有效收集，减少vocs泄漏和无组织排放，还需要末端治理实现达标排放，三者相互联系、互为补充、缺一不可。想要通过系统治理达到预期目标，面对新要求，企业未来又需要着眼于哪几个方向呢？

● 01-严格进行vocs管控

vocs综合整治的重点与难点在于企业集群及产业园区的治理，尤其是企业个体小、集群效应明显、污染面广的掣肘问题。现有实施的vocs排放控制标准无法对企业vocs无组织排放进行有效控制。需要涉vocs无组织排放企业从原辅材料清洁化替代、vocs无组织排放管控、建设适宜高效污染治理设施和建立健全台账管理等方面进一步做实做细，确保vocs达到特别排放限值要求，加强对有组织排放和无组织排放监督管理。

● 02-重视vocs环保绩效分级管控

环保绩效分级是差异化管控的一项重要措施，vocs重点企业分级管理和清单化管控可以让同一区域、同一行业内，同等水平的企业减排要求相对一致，既让环保绩效水平先进的企业享受政策红利，也让持续提标改造的企业看到希望，从而鼓励“先进”，鞭策“后进”，推动行业治理水平整体升级，促进全行业高质量发展，推动企业实施深度治理。

● 03-加强“共享”思维

近年来共享经济高速发展，在很多方面带来了极大便利，随着环境污染治理的严峻形势，vocs治理方面也掀起“共享”浪潮。企业集中治污，提升治污水平，减少污染排放。以共享喷涂车间为例，已在家具、汽车等行业中投入使用，初步实现同类企业污染物集中处理。代替分散的涂装工序，实现集中生产、集中管理、集中治污。本次《方案》中制定的各城市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案措施任务表中，多省市就大力推广建设共享集中治理设施。

随着政策的不断变化，共享喷涂工作站等集中治理设施的推广及应用力度也将不断增加，很多问题会随之出现。

那么想要解决这些问题，进一步融入共享制造在产业集群的深化应用，切实有效的解决企业痛点问题应该从哪几方面考虑呢？

素材来源：生态环境部、羽白网等

汇编整理：《vocs前沿》微信公号（转注者）