《入河排污口监督管理办法》发布

《入河排污口监督管理办法》正式发布：深化环境治理，守护美丽河湖

【谷腾环保网深度报道】近日，生态环境部正式颁布了《入河排污口监督管理办法》（以下简称《管理办法》），该办法以生态环境部令第35号的形式发布，标志着我国在入河排污口监管领域迈出了坚实的一步。此举不仅是对党中央、国务院关于加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战战略部署的积极响应，更是对绿色发展理念的深入践行，对于保护和建设美丽河湖、提升环境治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。

一、背景与意义

入河排污口作为连接陆地污染源与水体环境的纽带，其监管成效直接关系到水环境质量的好坏。近年来，随着工业化、城镇化进程的加快，入河排污口数量激增，监管难度也随之加大。为有效应对这一挑战，党中央、国务院高度重视入河排污口监督管理改革工作，明确提出要“国家有关部门制定排污口监督管理规定及技术规范”。《管理办法》的出台，正是对这一要求的积极响应和具体落实。

《管理办法》的发布，不仅为入河排污口的设置、审批、监测、监管等提供了全面、系统的法律依据，还进一步明确了各级生态环境主管部门、流域生态环境监督管理机构以及入河排污口责任主体的职责和权利，构建了责任明晰、设置合理、管理规范的长效监管机制。这对于加快提升环境治理能力和治理体系现代化水平，推动形成绿色发展方式和生活方式，具有深远的意义。

二、内容解读

《管理办法》共分为四章四十条，内容涵盖了入河排污口管理的各个方面，体现了分级分类、差别管理，规范程序、依法监管，以及做好衔接、系统谋划的原则。

（一）明确管理职责与责任主体

《管理办法》首先明确了入河排污口的定义，以及各级生态环境主管部门、流域生态环境监督管理机构、入河排污口责任主体等的管理职责和责任。其中，生态环境部负责全国入河排污口的监督管理工作，制定相关政策、标准和规范；省级生态环境主管部门负责本省（区、市）入河排污口的监督管理工作，指导市、县级生态环境主管部门开展工作；市、县级生态环境主管部门则具体负责辖区内入河排污口的日常监管工作。同时，《管理办法》还强调了入河排污口责任主体的自我监管责任，要求其建立健全内部管理制度，加强排污口规范化建设，确保污水达标排放。

（二）规范入河排污口设置与审批

《管理办法》对入河排污口的设置进行了严格规定。其中，工矿企业排污口、工业以及其他各类园区污水处理厂排污口、城镇污水处理厂排污口的设置实行审批管理，未经批准的，禁止通过上述入河排污口排放污水。对于其他类型的入河排污口，则需要在设置前提交入河排污口登记表，进行备案管理。在审批过程中，《管理办法》还明确了审批权限、审批程序、申请材料以及设置论证要求等，确保审批工作的规范性和公正性。同时，《管理办法》还规定了禁止设置的情形，如在水源保护区、风景名胜区等敏感区域内设置排污口等，以有效保护生态环境。

（三）加强监督监测与信息公开

《管理办法》强调了对入河排污口的监督监测和现场检查。生态环境主管部门、流域生态环境监督管理机构应当根据国家有关规定和监测规范，加强对入河排污口的监督监测和现场检查，及时发现并处理违法排污行为。同时，《管理办法》还要求入河排污口责任主体定期巡查维护排污通道、口门以及附属设施等，开展规范化建设，并按规定设置监测采样点、检查井、标识牌等。此外，《管理办法》还鼓励公众对入河排污口排污情况等进行监督，并通过标识牌、显示屏、二维码标识或者网络媒体等主动向社会公开入河排污口相关信息，增强透明度和社会参与度。

三、实施与展望

《管理办法》的发布只是第一步，关键在于如何将其落到实处。下一步，生态环境部将以实施《管理办法》为契机和抓手，大力推进入河排污口排查整治工作。一方面，要依法依规实施审批登记，加强对入河排污口的源头管控；另一方面，要加强事中事后监管，建立健全入河排污口监督管理制度体系。同时，还要加快建成法规体系比较完备、技术体系比较科学、管理体系比较高效的入河排污口监督管理制度体系，不断提高入河排污口监管水平。

在实施过程中，要注重监督管理与指导帮扶并重。一方面，要加强对入河排污口责任主体的指导和帮扶，帮助其建立健全内部管理制度，提升自我监管能力；另一方面，要加强对违法排污行为的查处力度，形成有效的震慑和警示作用。此外，还要全面做好释义解读、专题培训、普法宣传等工作，提高社会各界对《管理办法》的认知度和理解度，推动其落实落地。

四、结语

《入河排污口监督管理办法》的发布，是我国生态环境保护领域的一项重要举措。它不仅为入河排污口的监管提供了全面、系统的法律依据，还构建了责任明晰、设置合理、管理规范的长效监管机制。随着《管理办法》的深入实施和不断完善，相信我国入河排污口的监管水平将得到显著提升，美丽河湖的建设也将取得更加显著的成效。让我们携手共进，共同守护好我们的绿水青山！

以上是对《入河排污口监督管理办法》发布事件的深度报道，通过背景介绍、内容解读、实施与展望以及结语等部分，全面阐述了该办法的重要意义、主要内容以及未来发展方向。希望这份报道能够为您提供有价值的信息和参考。