@佛山企业，注意做好VOCs气高效治理设施安全生产管理

引言

尊敬的全市各相关企业：

近年来，佛山市积极响应国家号召，深入推进重点行业挥发性有机化合物（VOCs）规范化治理工作。广大企业在落实主体责任方面表现出色，积极推动了治理设施的升级改造，为我市空气环境质量的持续改善做出了重要贡献。然而，在实际治污推进过程中，我们也发现了一些问题：部分第三方治理公司存在虚假宣传、诚信服务意识薄弱、提供的设施设备质量差等问题；同时，一些企业为了降低成本，选择低价购置建设治理设施，忽视了必要的安全生产措施，从而带来了较大的安全隐患。

为此，佛山市生态环境局再次发出指导提醒，强调必须切实做好VOCs废气高效治理设施，尤其是蓄热式热氧化器（RTO）等治理工艺设施的安全生产管理工作。以下是具体的要求和建议，请各企业务必高度重视并严格执行。

一、落实主体责任，将安全生产纳入治污设计与合同管理的重要内容

1. 提高对VOCs污染治理设施尤其是RTO等高效设施安全生产管理的认识

企业应深刻认识到VOCs污染治理设施的安全运行对于环境保护和生产安全的重要性。在委托第三方治理公司进行污染治理设施升级改造时，务必了解其是否具备相应的专业设计资质和施工承包资质，并谨慎选择信誉良好、实力雄厚的服务提供商。加强治理方案审核，确保第三方治理公司提供的方案符合《蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ1093-2020)、《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ 2027-2013)等相关技术规范要求。此外，治理方案中应当明确列出所有关键部件及其功能，特别是那些涉及安全生产的主要设备清单，以确保设施的安全性和可靠性。

2. 加强合同管理，明确双方责任义务

企业在签订合同时，应将安全生产作为一项重要内容纳入其中，明确规定双方在设计、采购、安装及调试等环节中的权利和义务。例如，合同中可以约定由第三方治理公司负责提供符合国家标准和技术规范的高质量设备，并承诺承担因质量问题导致的一切后果；而企业则需按照规定支付费用，并配合完成各项验收工作。通过这种方式，既保障了企业的合法权益，也促进了服务商提高服务水平。

二、加强施工监理，及时检查设备质量、做好安全生产管理

1. 关注工程质量，确保设备质量达标

企业在项目建设期间，应加强对施工现场的监督力度，特别要注意以下几个方面：

核对设备规格型号：严格按照合同和技术规范要求，逐一对比所用材料的品牌、型号以及性能参数，防止出现“以次充好”的情况。

检验外观及内部构造：除了检查外观是否完好无损外，还应该深入到设备内部进行细致查看，确认不存在任何潜在缺陷或隐患。

记录保存资料：每次验收后都要形成书面报告，并妥善保管相关文件档案，以便日后查询使用。

2. 强化现场安全管理，预防事故发生

为了保证施工过程中的人员安全，企业必须严格遵守以下几点：

执行“三步走”原则：即先通风、再检测、最后作业，确保作业环境内没有危险气体残留。

培训特殊工种人员：如电工、焊工等需要持证上岗的专业技术人员，必须经过正规培训机构考核合格后才能从事相应的工作。

设置专人负责安全监督：特别是在进行动火作业时，应安排专门的安全管理人员在现场全程跟踪指导，确保每个操作步骤都符合标准流程。

三、严格验收把关，高标准做好治理设施安全生产评估

1. 自查自纠，确保设施完整有效

治理设施建成后，企业应及时组织内部自查，重点检查阻火装置、防爆泄压装置、可燃气体浓度监测及相关温度压力监测装置、新风稀释和应急排放装置以及事故应急联锁装置等安全生产关键部件是否按要求规范安装到位。如果发现问题，应及时联系第三方治理公司进行整改直至满足条件为止。

2. 委托专业机构进行安全评价

治理设施正式投入使用前，企业应委托具有安全评价资质的技术服务机构进行全面的安全风险评估。根据评估结果制定详细的整改措施，并严格落实到位，确保设施能够长期稳定运行且不会对企业造成威胁。

四、强化运维管理，确保安全生产设备正常有效运行

1. 定期检查维护，排查安全隐患

日常生产过程中，企业应依法建立环境治理设施隐患排查机制，定期开展VOCs高效治理设施安全生产管理设备的检查维护工作。这不仅包括对外观状况的观察，更重要的是要对设备内部结构进行细致检查，及时发现并处理可能出现的问题。对于那些不满足安全生产要求的部位，应立即采取措施加以修复或更换，杜绝一切可能引发安全事故的因素。

2. 记录保存数据，便于追溯分析

每一次检查维护活动结束后，企业都应详细记录下所使用的工具、方法以及发现的问题等内容，并将这些信息整理成文档存档备查。这样做不仅可以帮助我们更好地了解设备的健康状态，还可以为未来的优化改进提供参考依据。

3. 持续教育员工，提升安全意识

除了依靠先进的技术和完善的制度来保障安全生产外，培养全体员工的安全意识同样至关重要。企业可以通过举办讲座、发放手册等形式向大家普及有关知识，使每个人都清楚知道如何正确操作设备、识别危险信号以及应对突发情况。只有当每个人都成为安全的第一责任人时，我们的工作才会更加顺利地开展下去。

综上所述，做好VOCs废气高效治理设施的安全生产管理是一项系统工程，涉及到从项目规划、建设实施到后期运营维护等多个环节。希望各企业能够充分认识到这一点，积极行动起来，共同营造一个安全可靠的生产经营环境。让我们携手共进，为实现佛山市的蓝天保卫战目标贡献力量！

此致

敬礼

佛山市生态环境局

2024年12月10日