水利部部署开展取用水监测计量能力提升三年行动

水利部重磅部署：开展取用水监测计量能力提升三年行动，筑牢水资源管理基石

水，作为生命之源、生产之要、生态之基，其合理利用与有效管理关乎国计民生与生态环境的可持续发展。在当今时代，随着经济社会的快速发展，水资源面临着日益严峻的挑战，加强取用水监测计量管理，成为保障水资源可持续利用的关键环节。近日，水利部积极作为，制定印发《取用水监测计量能力提升三年行动方案》（以下简称《方案》），在全国范围内部署开展取用水监测计量能力提升三年行动（2025—2027年），这一举措犹如一场及时雨，为提升我国水资源管理水平注入了强大动力。

行动背景：顺应时代需求，落实治水理念

为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于治水重要论述精神，水利部积极响应时代号召，将水资源管理摆在重要位置。水资源刚性约束制度要求我们以更加严格的标准和措施来管理和利用水资源，确保水资源的合理分配和高效利用。而《全国水资源监测体系建设总体工作方案(2024—2027年)》（以下简称《总体方案》）则为水资源监测体系建设指明了方向和路径。此次水利部制定印发《方案》，开展取用水监测计量能力提升三年行动，正是对上述精神和要求的进一步落实与深化，旨在通过三年时间的集中攻坚，全面提升我国取用水监测计量能力，为水资源管理提供坚实的数据支撑和科学依据。

既有成效：扎实推进建设，奠定坚实基础

近年来，水利部高度重视取水口取水监测计量体系建设，并取得了令人瞩目的成效。截至目前，已全面掌握了超过240万个取水口取水计量档案信息，这一庞大的数据体系为水资源管理提供了丰富的信息资源。同时，接入在线计量点超过28.5万个，规模以上取水在线计量率达到98%，这意味着大部分规模较大的取水行为都实现了实时在线监测，能够及时、准确地掌握取水量信息。这些成绩的取得，为进一步开展取用水监测计量能力提升行动奠定了坚实的基础，也充分体现了水利部在水资源管理方面的坚定决心和积极作为。

行动目标：细化实化任务，构建完整体系

本次开展的三年行动，并非简单的重复建设，而是在《总体方案》的基础上，进一步细化实化任务内容、工作进度、阶段性目标等。其核心目标是推动建立覆盖取用水数据监测感知、归集处理、共享应用全过程的监测计量体系。这一体系将实现取用水数据的全方位、全流程管理，从最初的监测感知环节，确保能够及时、准确地获取取水数据；到归集处理环节，对海量数据进行整理、分析和挖掘，提取有价值的信息；再到共享应用环节，将处理后的数据广泛应用于水资源调控管理、评价等业务中，为科学决策提供有力支持。通过构建这样一个完整的监测计量体系，将有效提升我国水资源管理的精细化、智能化水平。

具体要求：多管齐下推进，确保行动实效

《方案》对行动实施提出了明确而具体的要求，坚持问题导向、目标导向和效果导向，从多个方面入手，全面推进取用水监测计量能力提升。

加快推进取水计量设施建设

对现有设施建设情况进行全面检视梳理，形成详细的工作台账。针对存在的问题和不足，制定针对性的推进计划，加快取水计量设施的建设步伐，扩大取水计量和在线计量的覆盖面，确保每一个取水口都能得到有效的监测计量。

加快推进农灌机井“以电折水”

农业灌溉用水在我国水资源消耗中占有较大比例，而农灌机井的计量管理一直是难点问题。“以电折水”作为一种有效的计量方法，通过建立“水—电”信息关联，能够间接推算出农灌机井的取水量。水利部将联合国家电网公司加强战略合作，加快完成“水—电”信息关联建档、典型机井计量设施建设、系数测算等工作，为农灌机井的计量管理提供科学依据。

健全完善取水计量电子档案

取水计量电子档案是水资源管理的重要基础资料。要进一步梳理取水计量设施信息，做到应建尽建，确保每一个取水口都有对应的电子档案。同时，要保证档案信息完整、动态更新，及时反映取水计量设施的变化情况，为水资源管理提供准确、及时的信息支持。

着力提升取水计量数据质量

数据质量是取用水监测计量工作的生命线。要加强取水计量设施的保护和运维监管，建立健全长效管理机制，确保计量设施正常运行。同时，要提升数据接入率、到报率、取水量在线计量率，保证数据的及时、准确传输。此外，还要强化违规线索排查机制，开展动态排查，及时发现和处理取水计量中的违规行为，维护水资源管理的正常秩序。

加强计量数据融合应用

取水计量数据不仅是一种简单的数字记录，更是水资源管理的重要决策依据。要强化取水计量数据的归集处理和整合共享，打破数据壁垒，实现不同部门、不同地区之间的数据共享。同时，要不断完善优化信息平台功能，提高数据处理和分析能力，强化计量数据在水资源调控管理及评价等业务中的应用，为水资源管理提供更加科学、精准的支持。

水利部开展取用水监测计量能力提升三年行动，是我国水资源管理领域的一项重要举措。通过三年的努力，我们有理由相信，我国取用水监测计量能力将得到显著提升，水资源管理将更加科学、规范、高效，为实现水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展奠定坚实基础。让我们共同期待这一行动取得丰硕成果，为美丽中国建设贡献水利力量。