住建部 发改委关于做好2022年城市排水防涝工作的通知

   日期:2022-04-11     来源:北极星水处理网    

4月7日,住房和城乡建设部办公厅、国家发改委办公厅公布《关于做好2022年城市排水防涝工作的通知》,确立全国各地要具体指导催促本地域大城市对汛前提前准备和城市内涝整治开展全方位自纠自查,梳理产生省内(区、市)汛前自检自查报告,并且于2022年4月30日前递交住房和城乡建设部。详细信息如下所示:

国家发改委办公厅住房和城乡建设部办公厅。

有关2022年城市排水系统排涝工作方案。

省、自治区住房和城乡建设厅、国家发改委、市辖区住房和城乡基本建设(管理方法)委、水务局、国家发改委、海南省水务厅、新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发改委:

2022年将举办党的20大大会,搞好城市防洪排涝工作中,对维持安全性稳定性的社会现状具备关键实际意义。据相关部门预测分析,2022年强对流天气危害将更为突显。主汛期东西南北洪水灾害很有可能反复产生,城市排水系统排涝局势比较复杂不容乐观。全国各地相关主管机构要进一步提高政冶影响力,深层次贯彻执行习总书记有关防洪抗灾工作中的重要指示和重要批示。依照党中央、国务院的决策部署,贯彻落实国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于比较问题、教训、发现薄弱环节、做好汛前准备的通知》(国汛办电20222号)的规定。

1、深入汲取郑州7.20大暴雨灾难的经验教训。

要提高危机意识,塑造红线意识,提升减灾抗灾、预防解决风险性考验的工作能力和水准,进一步把维护人民人身安全摆在首位,以排水管道排涝的行动和预期效果贯彻两个维护。要深入汲取郑州7.20大暴雨灾难经验教训,果断战胜消极思想和实用主义,自始至终相对高度当心洪涝灾害灾难,深刻认识全球气候变暖环境下强对流天气灾难的窦汇区和不良影响,积极主动融入和掌握排水管道排涝的新特性和新规律性,立足于防汛、抢险救援,保证大城市安全性。

二是严苛执行工作岗位职责。

依照《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》(国务院发202111号)的规定,贯彻落实大城市政府部门排水管道排涝监督责任,搞好城市防洪排涝工作中。各城市排水系统排涝安全性责任人应依照《住房和城乡建设部关于2022年全国城市排水防涝安全负责人名单的通知》(建城函202220号)的规定,完善体制机制和统筹兼顾,不断完善多单位融洽、全社会发展鼓励的大城市防洪紧急体系管理,保证承担责任、负责任。加强平时防止和事先、事中、过后整个过程管理方法,防止只对城市排水系统排涝工作中开展一般布署、标准规定、四风问题和官僚主义。

三是加强设备清除保养。

把握住汛前机会,加强排水管道排涝设备的平时定期检查维护保养。查验降水出入口、水利闸门、排污站等设备,按时疏通和维护保养污水管道、降水出入口和污水检查井。立即修补遗失、毁坏的下水井盖,贯彻落实防跌落对策,避免污水检查井毁坏等安全生产事故。对具备排水管道作用的大城市河堤开展整顿疏通。主汛期江河警戒水位很有可能吞没降水出入口的,应采用提升拍门等防倒流对策。加强泵房、水利闸门、拍门等基础设施的维护保养,保证设施的安全性正常的运作。

四是加强安全问题整顿。

用心调研整顿风险性安全隐患和薄弱点。创建下凹高架桥、隧道施工、城市地下空间、地铁站、旧村改造、大城市低洼地安全风险安全隐患明细,制订一点一策整改意见,加速整治;水灾前无法整顿的,应设定警示标识,制订重点处理计划方案,清除安全风险。针对坐落于城市地下空间的二次供水、供配电系统、排污泵站等重要设施,应按照本地状况采取一定的有效措施基本建设封闭式防洪设施、转移更新改造或专用设备设备,提升灾难解决工作能力。

五、搞好防洪紧急提前准备和处理工作中。

贯彻落实防汛紧急提前准备和处理工作中。立即修改健全应急方案,确立预警等级以及实际运行标准,贯彻落实有关部门的工作目标、回应程序流程和处理对策,加强强对流天气标准下的停产、停工、生产制造、迁移等对策。与有关部门执行气象监测资源共享和风险性资询工作机制,立即运行应急处置。丰富多彩技术专业的排水管道抢险救援团队,配置专业的抢险救援机器设备。贮备和升级紧急应急装备,贮备需要的档板、沙包等必备物资供应,正确引导地铁站营运商、居民区管理方法企业贮备防灾减灾应急物资。执行水灾联排别墅联动

6、加速城市排水系统排涝服务体系。

加速创建根源节能减排、管道网排出、储排多管齐下、超标准紧急的城市排水系统排涝工程项目管理体系。借助我国重点项目建设数据库查询,将十四五规划城市防洪防涝重点项目账表中的工作任务逐一贯彻落实到实际项目建设中,机构新项目进库,准时填好施工进度。制订实施计划和工作规划,逐一优化时刻表和路线地图,按时生产调度施工进度,加速洪涝灾害整治顺利开展。加强前期工作提前准备,加强政策支持和因素确保,加速一批重点项目基本建设,进行一批,新建一批,动工一批,贮备一批。夯实工程施工、设计方案、工程施工、监理公司义务,加强产品质量问题查验整顿,避免安全风险。

7、加强培训和宣传策划具体指导。

以典型案例为经验教训,将郑州7月20日大暴雨灾难列入干部教育培训內容,加强各个责任者的重点学习培训,提升领导干部解决灾难的工作能力和水准。充分运用各媒体的作用,进行防灾减灾自救科普宣传,提升人民防灾减灾宣传观念和逃生互帮互助工作能力。健全发布信息规章制度,对外开放全透明,积极主动承担地回应社会发展关心。

八、加强主汛期值勤。

主汛期要严格遵守24小時值勤和领导带班规章制度,第一时间把握雨、水、涝等有关信息,发觉风险灾难快速采用应对措施。推行主汛期大城市涝一日一报规章制度,准时汇报城市内涝基本情况、缘故及应对措施,第一时间向住房和城乡建设部大城市住建部汇报伤亡事故等重要状况。存水城市内涝事情出现后,要用心回朔剖析,整理薄弱点,有目的性地优化健全应急措施。

全国各地要具体指导催促本地域大城市对汛前提前准备和城市内涝整治开展全方位自纠自查,梳理产生省内(区、市)汛前自检自查报告,并且于2022年4月30日前递交住房和城乡建设部。

住房和城乡建设部办公厅

国家发展和改革委员会办公厅

2022年3月31日

(此件公开发布)

抄送:国家防汛抗旱总指挥部办公室,水利部、应急部、审计署办公厅。





 
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