本文导读： 上海市政府已批复《上海市水网建设规划》，旨在通过联网、补网、强链，全面提升水资源配置、防洪减灾、水生态保护等能力。规划提出到2035年建成市级水网与国家骨干水网互通，并初步匡算总投资超4000亿元。主要任务包括构建水源配置体系、防汛减灾体系、幸福河湖网络以及数字孪生水网，以实现上海水务高质量发展和城市安全保障。

近日， 上海 市人民政府批复了《上海市 水网建设 规划》，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措。

《上海市水网建设规划》提出，要加快推进上海市水网与国家水网衔接，保障水资源安全、提高防洪减灾能力、优化水生态环境、推动智慧水务发展，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实的水安全保障。

《规划》提出，到2035年，全市水网基本建成，市级水网与国家骨干水网互通，各级水网协同融合；水资源保障水平和战略储备能力明显增强，水旱灾害防御能力显著提升，河湖生态系统有效改善，水网智慧化水平显著提高，水网管理效能极大提升，有效支撑全市社会经济高质量发展和人民幸福生活。到2050年，全市现代化水网全面建成。《规划》显示，经初步匡算，上海市水网规划重大项目总投资超过4000亿元，其中超过八成资金将用于防汛减灾领域。

上海滨江临海、河网密布。要坚持底线思维，以联网、补网、强链为重点，以全面提升水安全保障和风险防控能力为目标，以完善 水资源配置 体系、防洪除涝减灾体系、水生态保护治理体系为主要任务，统筹水安全与上海经济社会发展、生态文明建设的关系，谋划水网总体布局，通过工程和非工程措施，全面提升水网综合性、系统性、支撑性和安全性，实现水利高质量发展。

上海水网总体布局为“三江一网十枢”。三江指长江、黄浦江、吴淞江。一网为一张原水连通主干管网和一张主干河网融合成的水资源配置网。十枢指四大水源地水库、五座大型泵闸和淀山湖。其中，三江为“纲”，一网为“目”，十枢为“结”，形成市级水网“纲、目、结”体系。

上海水网建设的主要任务为：

构建安全优质、互联互济的水源配置体系

一是依托国家水网主干网、东南区域水网，推进长三角优质水资源一体化配置，提升上海原水品质。二是谋划跨区域长江口水库链或取水口上移方案，提升长江口水源地抗风险能力。三是完善原水连通管网系统，增强市域内原水安全保障能力。

完善水灾防御、安全韧性的防汛减灾体系

一是建设黄浦江中上游堤防加高加固工程和河口闸工程，提升黄浦江防洪能力，提高城市防洪韧性。二是实施吴淞江工程，提高太湖流域防洪能力，提高本市防洪除涝标准，同时改善河湖生态环境质量。三是推进主海塘达标建设，筑牢海塘安全屏障。四是加大河道整治力度，加快水利片外围泵闸建设，提高区域除涝能力。

打造生态优先、人水和谐的幸福河湖网络

一是着力实施骨干河道工程，打通河道断点。二是复苏河湖生态质量，建设“城水相依、蓝绿交织、人水和谐”的生态空间，建成覆盖全市的生态清洁小流域。三是推进一江、一河、一湖滨水空间建设，以淀山湖、元荡岸线生态修复为牵引，推动一批河湖岸线生态治理。四是推进朱家角、枫泾等江南古镇和五个新城的江南韵味水网建设。

建设共享高效、智慧赋能的数字孪生水网

一是完善水网信息基础设施，构建空天地一体化水务监测感知网，完善多算力融合水之云。二是推动数字孪生水网平台建设，推进数字孪生流域与工程建设。三是提高水网综合调度管理水平，重点构建模拟仿真模块，搭建防汛“四预”业务平台。