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2022从系统治理看环境污染犯罪

   日期:2022-04-21    

这些年来,环境污染犯罪治理一直是我国刑事法学研究的热点问题。经过诸多学者的努力,产出了一批有分量的研究成果,充分体现了我国刑事法学者在实现国家治理体系和治理能力现代化进程中的责任和担当。


国家治理是一项系统工程。作为国家治理子系统,环境污染犯罪的治理应遵循系统治理的原则。只有遵循系统治理的原则,才能充分理解和考虑环境污染犯罪治理系统中的系统因素组成、相互关系及其功能,使系统因素发挥积极作用,相互合作,实现环境污染犯罪治理系统的有效运行。

从系统治理的角度来看,河北医科大学教授冯军撰写了《环境污染犯罪治理问题研究》,是同名国家社会科学基金项目的结果,也是该领域研究的杰作。作为一名刑事法学家,在项目设计过程中,作者没有从单一的规范和技术层面预设研究思路和路径,而是在继续坚持综合研究理念的基础上,提出了一个中心、两个视角、四个基本点的研究思路。一个中心始终围绕环境污染犯罪控制体系,重点关注全球生态危机背景下环境污染犯罪控制机制的缺陷和完善;两个视角,即从刑事治理和非刑事治理的角度研究环境污染犯罪的控制;四个基本点,即研究四个基本问题:一是国外环境污染控制的战略、技术及其控制效果;二是环境污染控制技术及其控制效果。

刑事治理和非刑事治理本质上是环境污染犯罪治理的两个子系统。前者属于惩罚性治理系统,后者属于预防性治理系统。两者相互作用,共同影响和决定环境污染犯罪治理系统的效率,这也是作者研究的主要重点和重点。毫无疑问,作为一个相对独立的治理系统,无论是惩罚性治理系统还是预防性治理系统,成为一个独立的研究对象在理论上都不会有争议。然而,理论的价值和活力在于能够及时响应和解决实际问题。因此,以解决问题为导向的理论研究必须关注问题的整个领域。只有从全球的角度审视问题,我们才能对问题本身及其影响因素进行全面的认识和系统的分析。此外,从这个研究的角度来看,即使本地研究问题,直接关注本地研究,效果也会有很大的不同。环境污染控制的特点是全面研究环境污染控制系统。

《环境污染犯罪治理问题研究》是我国环境污染犯罪治理研究领域的开拓创新作品。当然,系统治理是环境污染犯罪治理的基本原则。遵循这一原则,环境污染犯罪治理领域仍有许多问题需要深入研究。我们期待作者继续致力于研究,不断产生更多的新成果。


 
 
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