近日,全国公共资源交易平台与太原市公共资源交易中心联合发布了一则重要消息,太原市龙城污水处理厂工程的特许经营项目招标公告已经正式公示。这一项目总投资高达167157.45万元,需要注意的是,这一数字并不包含征地拆迁的费用。该项目的顺利推进,标志着太原市在环境保护和污水处理领域迈出了坚实的一步。
太原市龙城污水处理厂工程的特许经营项目方案,已经由太原市发展和改革委员会以并发改资环字【2024】103号文件的形式进行了审定。该项目的实施机构为太原市城乡管理局,而招标人也正是这一权威机构。这一决定,无疑为项目的后续实施提供了有力的组织保障。
该项目选址于太原市小店区城西居委会,地理位置的优越性和交通便利性为项目的顺利实施提供了有利条件。项目的建设内容主要包括太原市龙城污水处理厂工程本身,以及与之配套的进出水管网、泵站及外供电源等关键设施。这些设施的建设,将全面提升太原市城南区域的污水处理能力,为改善生态环境、提升居民生活质量提供有力支持。
在污水处理厂的建设规模上,项目设定了每日20万吨的处理能力,这一数字充分考虑了城南区域未来的污水排放需求,确保了污水处理的及时性和有效性。同时,项目还配套建设了约6千米的进出水管网,以及一座日处理能力为8万立方米的泵站。这些设施的建设,将进一步完善太原市的污水收集和处理系统,为城市的可持续发展奠定坚实基础。
值得一提的是,龙城污水处理厂采用了全地下式的布置形式,这一设计不仅节约了土地资源,还减少了对周边环境的影响。在处理工艺上,项目采用了先进的MBBR+磁混凝澄清池+高效纤维滤池+臭氧催化氧化技术,确保出水水质达到地表Ⅲ类水标准,其中CODcr、氨氮、总磷三项指标更是严格把控。同时,污泥处理也采用了离心浓缩脱水技术,将含水率降至80%后外运处理。此外,项目还配备了全过程除臭+局部强化除臭的除臭工艺,确保厂区的环境整洁和员工的健康。
当然,上述工艺方案、工艺设计等均为项目可行性论证过程中的初步方案。项目最终的建设内容将以特许经营者备案的项目可行性研究报告和设计文件为准。但特许经营者在选择最终工艺方案、设计时,应确保不低于上述方案的标准和要求。同时,项目可行性研究报告和设计文件在定稿前,还需报实施机构进行技术性审查,以确保项目设计方案满足特许经营方案的要求。这一流程的设置,无疑为项目的顺利实施提供了有力的技术保障。
在资金来源方面,项目采用了多元化的融资方式。首先,资本金不低于总投资的20%,这部分资金将由中选特许经营者全部出资,资金来源为特许经营者的自有资金。其次,项目资本金以外的所需资金,也将由中选特许经营者进行筹集。此外,政府在建设期还将给予20%的投资补贴,以减轻特许经营者的资金压力。这一融资方式的设计,既体现了政府对项目的支持,也体现了市场在资源配置中的决定性作用。
本项目划分为一个标段进行招标,即001第一标段。在特许经营内容方面,项目涵盖了太原龙城污水处理厂及其配套管网、泵站及外供电源等配套设施的投资、建设、运营管理。其中,泵站建设完成后将移交政府进行运营管理。在回报来源方面,项目主要通过收取污水处理服务费来实现盈利。在运作模式上,项目采用了建设-运营-移交(BOT)的方式,由项目公司负责投融资、建设、运营维护和移交等工作。在股权结构上,社会资本方将全资/独资持股100%,确保了项目的独立性和运营效率。特许经营期限为40年,其中前期及建设期为1.5年,运营期为38.5年。这一期限的设置,既保证了项目的长期稳定运行,也为特许经营者提供了足够的回报期。
回顾项目的推进历程,今年年初,太原市城管局就与小店区进行了对接,就龙城污水处理厂建设项目进行了深入交流。在2024年的政府工作报告中,太原市更是明确提出要新建龙城污水处理厂。今年8月,太原市城乡管理局还组织召开了龙城污水处理厂相关工作研讨会,就项目的汇水范围、处理规模、现状管网、需新增外管网及预计水量等方面进行了详细汇报和深入研讨。这些举措的实施,为项目的顺利推进提供了有力的政策支持和组织保障。
龙城污水处理厂的建设,不仅是提升城南区域污水处理能力的重要举措,更是改善生态环境、提升居民生活质量的关键一环。市有关部门将综合考虑城南区域水资源使用、排放等因素,合理调配和高效利用水资源。同时,还将充分利用中水资源,力求获得最大的社会、环境、经济效益。这一项目的实施,将为太原市的可持续发展注入新的活力,为市民创造更加美好的生活环境。