加速城中村蝶变：上海以改造之力推动城市更新新征程

在城市发展的宏大叙事中，城中村改造宛如一场关键的变革，承载着提升城市品质、改善民生福祉的重要使命。上海，这座充满活力与魅力的国际化大都市，正以坚定的决心和有力的举措，加快城中村改造的步伐，全力推动城市更新迈向新的高度。

改造加速：上海按下城中村“快进键”

2025年，上海城中村改造的进程犹如装上了强力引擎，按下“加速键”。一场意义非凡的上海市城中村改造项目集中招商推介会近日盛大举行，犹如一场城市更新的盛宴，吸引了众多目光。此次推介会上，来自10个辖区的59个改造项目闪亮登场，公开宣介。这些项目占地总面积近3万亩，宛如一片片等待焕新的热土，蕴含着无限的发展潜力。前期改造投资规模高达2100亿元，如同强大的资金洪流，为改造注入澎湃动力，同时还将拉动建安投资约1600亿元，为城市建设的各个环节带来蓬勃生机。

回顾上海城中村改造的历程，自2014年正式启动以来，便踏上了波澜壮阔的征程。截至目前，已累计启动改造项目118个，每一个项目都像是一颗璀璨的星辰，在城市的天际线中逐渐点亮。根据《上海市“城中村”改造三年行动计划（2024—2026年）》，上海为城中村改造描绘了清晰的蓝图。到2026年底，将全面启动整体改造项目，这意味着更多的城中村将迎来脱胎换骨的变化；到2027年，基本完成城中村整体改造项目，届时，上海的城市面貌将焕然一新，展现出更加现代、宜居的风采。

民生与风貌兼顾：探寻城市更新平衡之道

城市更新，绝非简单的推倒重建，而是要在改善民生的同时，守护好城市的历史文化风貌。上海在城中村改造的实践中，积极探索着这一平衡的答案。

今年7月，闵行区浦江镇召稼楼城中村改造项目公建配套一期工程正式启动，犹如一颗希望的种子在这片土地上播下。该工程涵盖了首批4条道路和一期水系工程的建设，为区域的交通和水系环境带来了全新的改变。召稼楼，这个拥有近千年历史的文化瑰宝，是召稼楼历史文化风貌保护区的核心所在。通过区域焕新与古镇复兴的巧妙结合，这里将打造成为黄浦江东岸首个“新天地大社区”。

负责项目改造的瑞安房地产有限公司，秉持着“整体定位、整体规划、整体开发、整体运营”的先进开发模式，以高瞻远瞩的视野和精益求精的态度，投入到这片土地的建设中。项目总占地约71公顷，建筑面积约42万平方米，将打造成为一个复合功能品质社区。这里不仅有现代化的居住空间，还将融入商业、文化、休闲等多种元素，满足居民多样化的生活需求。

“让周边环境更美、城市更有活力、人民更幸福。召稼楼新天地不仅是一个社区，更是一份生活解决方案。”召稼楼新天地项目总经理林润青的话语，道出了项目建设的初心和愿景。在这里，居民将享受到高品质的生活环境，感受到城市更新带来的实实在在的福利。同时，历史文化也将得到妥善的保护和传承，让千年古镇在新时代焕发出新的生机与活力。

资金与可持续：构建城市更新长效机制

城中村改造，是一项庞大而复杂的系统工程，资金需求大、回报周期长是其面临的现实挑战。要让城市发展不再依赖外部的“输血”，而是具备自身的“造血”能力，这是实现城市更新可持续发展的关键所在。

上海市房屋管理局负责人表示，近年来，上海一直在积极探索创新，积极引导社会资金参与城中村改造，不断拓宽企业参与路径。对于合作改造项目，经营主体可通过与农村集体经济组织合作的方式，深度参与改造及建设过程。这种合作模式不仅能够充分发挥农村集体经济组织的优势，还能借助经营主体的专业能力和资源，实现互利共赢。

对于储备改造项目，经营主体可在土地市场进行经营性地块摘牌，参与开发建设。这为企业提供了更加广阔的发展空间，同时也促进了土地资源的优化配置。而对于委托改造项目，经营主体也可通过与实施主体合作，共同参与开发建设。通过多种参与路径的开辟，上海吸引了越来越多的社会资金投入到城中村改造中，为城市更新注入了源源不断的动力。

上海加快城中村改造，推动城市更新，是一场关乎城市未来发展和民生幸福的深刻变革。在这场变革中，上海以坚定的决心、创新的思维和务实的举措，探索着城市更新的新路径。相信在不久的将来，上海的城中村将完成华丽转身，成为城市中一道道亮丽的风景线，让城市更加宜居、宜业、宜游，让人民的生活更加美好。