典型案例丨民生为本 科技赋能——沪青平公路老旧供水管网改造的实践与启示

在城市发展的宏大叙事中，基础设施的更新迭代宛如一场悄无声息却又至关重要的变革。老旧供水管网改造，作为这场变革中的关键一环，恰似城市基础设施的“换血手术”，不仅紧密关联着民生福祉的改善，更深刻影响着城市的韧性建设与高质量发展进程。它犹如城市血脉的净化与疏通，为城市的蓬勃发展注入源源不断的活力与动力。

上海市政府高瞻远瞩，将2025年老旧供水管网改造郑重纳入为民办实事工程，计划完成150公里管网改造。这一具有里程碑意义的举措，标志着供水管网改造首次被纳入民生实事范畴，是城市治理向精细化、人性化迈进的重要标志。它彰显了政府以人民为中心的发展思想，致力于解决城市发展中的痛点问题，为市民创造更加优质、便捷、安全的生活环境。

然而，老旧供水管网改造并非一帆风顺，而是面临着诸多棘手的挑战。交通压力大、断水时间紧以及周边影响大，这三大难点犹如三座大山，横亘在改造工作的道路上。交通压力方面，城市道路本就车水马龙，供水管网改造施工若采用传统方式，大面积开挖势必会进一步加剧交通拥堵，影响市民的出行效率，甚至可能引发交通瘫痪，给城市运转带来极大的困扰。断水时间紧，供水是市民生活的必需品，长时间的断水会给居民的日常生活带来诸多不便，如洗漱、做饭、洗衣等基本生活需求无法满足，对于一些特殊场所如医院、学校等，断水还可能影响其正常运转，造成严重的后果。周边影响大，供水管网周边往往分布着众多的住宅区、商业区以及各类地下管线设施，施工过程中的噪音、粉尘等污染不仅会影响居民的生活质量，还可能对地下其他管线造成破坏，引发一系列连锁反应，给城市安全带来潜在威胁。

面对这些难题，上海供水行业积极作为，勇攀科技高峰，大力推动新技术在供水管网改造中的应用。其中，非开挖修复技术犹如一颗璀璨的明星，脱颖而出。非开挖修复技术，是在不开挖或仅少量开挖作业坑的条件下，运用特定的技术手段对自来水管道进行修复、加固或更换的创新方法。这一技术的优势显著，它宛如一位技艺精湛的医生，能够在不破坏城市“肌肤”的情况下，精准地治疗管道“疾病”。与传统开挖修复方式相比，它避免了因大面积开挖对城市环境、交通和居民生活造成的干扰。想象一下，传统开挖方式就像是一场“大手术”，需要在城市道路上“开膛破肚”，不仅会破坏地面、道路和其他建筑物，还会产生大量的噪音和粉尘污染，让城市陷入一片狼藉。而非开挖修复技术则如同“微创手术”，仅需局部开挖制作工作井，就能完成管道的修复工作，大大减少了对城市环境的破坏。同时，它也极大地缓解了交通压力，无需大面积开挖，使得道路能够保持相对畅通，减少了因施工造成的交通拥堵和不便，让市民的出行更加顺畅。此外，非开挖修复技术的施工周期更短，能够更快地恢复供水，减少对居民生活的影响，提高改造工作的效率。

以沪青平公路非开挖技术应用为例，这一案例堪称老旧供水管网改造的典范。沪青平公路，作为连接虹桥枢纽的重要通道，毗邻国家会展中心，地理位置十分关键。其周边分布着多个住宅区与商业区，人口密集，交通繁忙。同时，沿线地下埋设有国防光缆、长途电信管线、高压燃气管及超高压电力线等众多重要设施，地下环境错综复杂，犹如一个巨大的“地下迷宫”。沪青平公路（华徐公路 - 诸光路）给水管段位于道路南侧绿化及人行道，管径为DN700和DN500铸铁给水管，全长3千米。该管道竣工于90年代初，管龄已超过30余年，历经岁月的洗礼，管道老化严重，存在着诸多安全隐患。此外，该段管网还承担着进博会保障管道的重要使命，其安全稳定运行至关重要。

为了消除爆管风险、控制管网漏损、提升周边用户用水品质，城投水务供水分公司毅然决定对本段管道进行改造更新。在改造过程中，为了最大限度减少施工对交通、环境和噪音造成的影响，城投水务供水分公司充分发挥科技的力量，采用局部开挖方式制作工作井，通过常温固化工艺进行非开挖改造修复。这一创新举措，成功避免了“拉链马路”“开膛破肚”等传统施工方式带来的弊端，利用新工艺、新技术、新设备、新材料开展了精细化改造工作。在开工前，城投水务供水分公司积极主动地走访市交通委、市交通总队、属地街道等相关部门，与各部门进行深入沟通协调，根据各部门的要求，精心制订了详细施工方案。在施工过程中，严格遵循方案要求，精心组织施工，确保每一个环节都严谨细致。最终，在不影响交通、居民生活的前提下，仅用半年时间就顺利完成了3千米的管道更新改造任务，非开挖技术应用效果十分显著。这一成果不仅得到了市民的广泛认可和好评，也为其他地区的供水管网改造提供了宝贵的经验借鉴。

展望未来，上海供水行业将继续秉持民生为本的理念，强化科技赋能，不断加大新工艺、新技术、新设备、新材料等新质生产力工具的研究和推广力度。通过非开挖技术，最大限度减少“拉链马路”现象，以“微创手术”的方式降低对市民生活的影响，让城市道路更加整洁美观，交通更加顺畅有序。充分依托“Sahara”检测技术、“无人机巡检、卫星检漏”等先进手段，精准定位漏点，如同给城市供水管网安装了一双“火眼金睛”，能够及时发现潜在的问题，为后续的维修工作提供准确依据。结合AR智能阀门巡检系统，实时监控管网状态，实现对供水系统的全方位、动态化管理。通过这些科技手段的应用，实现供水管理从“被动抢修”向“主动预防”的转型，进一步提升供水安全系数，以技术创新破解传统市政工程维护“高成本、低效率”的困局。

通过持续推进老旧供水管网改造工作，上海将全面提升水质稳定性，保障供水压力均衡，让居民从“喝上水”迈向“喝好水”，切实提升市民的生活品质。同时，这一实践也将为城市基础设施全生命周期管理提供可复制、可推广的经验，为其他城市的供水管网改造和城市基础设施建设提供有益的参考，推动全国城市基础设施建设向更高水平迈进。在民生为本、科技赋能的道路上，上海正阔步前行，书写着城市发展的新篇章，为市民创造更加美好的未来。