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财政部:框架协议采购对检测、实验等进口仪器按规定核准

   日期:2022-05-30     来源:检测家    

政府采购是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。据财政部公布的数据显示,2020年全国政府采购规模为36970.6亿元,较上年增加3903.6亿元,增长11.8%,占全国财政支出和gdp的比重分别为10.2%和3.6%。由此可见,政府采购是促进经济增长、企业发展的重要推手。


政府采购既可以强化宏观调控,又可以活跃市场经济。而各类仪器仪表是公用事业的必要设备,尤其是在电力、供水、废物处理、污水处理、教育科研等领域,都少不了仪器仪表的身影。


在疫情冲击下,许多企业订单量下滑,政府采购项目能为企业带来稳定的订单,同时我国还有《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定保障采购市场的运行,可以说,政府是很可靠的甲方。


近日,财政部发布关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知,其实在今年3月1日,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》就已实施,本次通知则是对《办法》的有益补充。


框架协议采购,是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,确定第一阶段入围供应商并订立框架协议,采购人或者服务对象按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。


为进一步做好政府采购框架协议采购工作,提升《办法》实施效果。通知提出,加强框架协议采购组织协调、处理好集中采购相关问题的衔接、推动采购需求标准的制定、加强采购方案审核备案管理、落实政府采购政策、推进框架协议电子化采购系统建设、维护供应商合法权益。
在专用设备方面,通知要求,加强对集中采购机构框架协议采购方案的审核。严禁扩大专用设备特殊规定的适用范围,要严格控制质量优先法的适用,加强对需求标准、最高限制单价以及竞争淘汰率的匹配性审核。


通知还要求框架协议采购要落实政府采购政策,细化政策执行措施。政府绿色采购、促进中小企业发展等采购政策原则上在框架协议采购的第一阶段落实,第二阶段交易不再作要求,对符合条件的小微企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定给予价格扣除优惠政策。
在进口产品管理方面,对检测、实验、医疗等专用仪器设备,确有采购进口产品需求的,采购方案中可以就相应的进口产品设置采购包,但第二阶段采购人在采购入围进口产品前,需按规定履行相关核准程序。

 


 
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