在秋意渐浓的9月24日上午，国家发展改革委的会议室里，一场聚焦设备更新行动进展与成效的专题新闻发布会拉开了帷幕。此次发布会不仅是对过去一段时间政策实施成果的全面展示，更是对未来发展方向的深刻展望。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春、工业和信息化部规划司副司长张建华、住房城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰，以及来自江苏、浙江、湖北三省发展改革委的主要负责人齐聚一堂，共同为媒体朋友们揭开设备更新行动的神秘面纱。

一、政策引领，设备更新行动加速推进

发布会伊始，刘德春司长首先代表国家发展改革委向与会媒体表示了诚挚的欢迎，并简要回顾了设备更新行动的背景与意义。他指出，机器设备作为生产力的核心要素，其现代化水平直接关系到国家经济的整体竞争力。面对全球新一轮科技革命和产业变革的浪潮，我国正以前所未有的力度推动设备更新，旨在通过技术升级、能效提升和排放减少，为产业升级和新质生产力的培育注入强大动力。

今年以来，国家发展改革委积极响应党中央、国务院的号召，会同各地区、各部门，紧密围绕设备更新行动的核心目标，构建了一套完善的政策支持体系。从国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的出台，到各部门在工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等多个领域实施细则的制定，再到超长期特别国债资金的精准投放，一系列政策组合拳的密集出台，为设备更新行动提供了坚实的制度保障和资金支撑。

二、资金到位，项目落地有声有色

在资金投放方面，国家发展改革委展现出了极高的效率和决心。1500亿元的超长期特别国债资金，如同及时雨般滋润了设备更新项目的每一个角落。通过优化项目申报和审核流程，确保资金能够迅速、准确地到达最需要的地方。截至目前，这笔资金已分两批全部安排到位，共支持了超过4600个项目，涵盖了工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等多个领域。这些项目的实施，不仅直接拉动了设备更新需求的快速增长，更在全社会范围内形成了节能降耗、绿色发展的良好氛围。

值得一提的是，在资金分配过程中，国家发展改革委特别注重向中小企业倾斜。通过设定明确的节能效果标准，将那些改造后节能效果显著的项目纳入支持范围，确保政策红利能够惠及更多处于成长期的中小企业。这一举措不仅激发了中小企业的创新活力，也为整个产业链的协同发展注入了新的动力。

三、多措并举，保障措施逐步完善

为了确保设备更新行动的顺利推进，国家发展改革委还联合多部门打出了一套政策组合拳。在金融支持方面，人民银行牵头创设了科技创新和技术改造再贷款，为设备更新项目提供了低成本的融资渠道。在税收优惠方面，财政部、税务总局不断完善相关政策，加大了对企业实施设备更新的支持力度。在标准牵引方面，国家发展改革委和市场监管总局相继修订发布了一系列能效标准和能耗限额标准，为设备更新提供了明确的技术导向和评价依据。

这些保障措施的出台和实施，为设备更新行动提供了全方位的支持和保障。它们相互补充、相互促进，共同构成了推动设备更新行动深入开展的强大合力。

四、成效显著，产业升级步伐加快

在各方共同努力下，设备更新行动取得了显著成效。在工业领域，大规模设备更新政策有效支撑了投资增长和产业转型。今年1至8月，设备工器具购置投资同比大幅增长，增速远高于全部投资增速。这一趋势不仅带动了传统产业的改造升级和制造业技改投资的持续增长，更为装备制造业和高技术制造业的发展注入了强劲动力。

在建筑市政领域，设备更新行动同样取得了积极进展。电力、热力、燃气及水生产和供应业、建筑业固定资产投资额均实现了快速增长。这些投资不仅改善了基础设施条件，提高了公共服务水平，更为城市可持续发展奠定了坚实基础。

在交通、农业等其他领域，设备更新行动同样取得了显著成效。城市公交车电气化替代、老旧营运货车和船舶的更新换代、报废汽车回收量的大幅增长以及老旧农机报废更新的深入推进等一系列举措的实施，不仅促进了交通运输和农业生产的绿色发展，也为相关领域的转型升级提供了有力支撑。

五、地方实践，探索设备更新新路径

在发布会上，来自江苏、浙江、湖北三省的发展改革委负责人也分别介绍了各自在设备更新行动中的探索和实践。江苏省通过加大政策扶持力度、优化营商环境等措施，推动了工业领域设备更新的快速发展；浙江省则充分利用融资租赁等金融工具，为民营企业设备更新提供了便捷高效的融资渠道；湖北省则在加强回收循环利用和统筹推进“软建设”方面取得了显著成效。这些地方的实践经验和创新做法不仅为其他地区提供了有益借鉴，更为全国设备更新行动的深入开展提供了有力支撑。

六、展望未来，持续深化设备更新行动

展望未来，国家发展改革委表示将继续认真落实党中央、国务院的决策部署，会同有关方面用足用好各项政策和资金资源，推动设备更新行动不断向纵深发展。一方面要持续优化政策体系和支持措施，确保政策红利能够惠及更广大的经营主体；另一方面要加强监管和评估工作，确保项目资金使用的规范性和有效性。同时还将积极探索新的设备更新模式和路径，为产业升级和绿色发展提供更加有力的支撑和保障。

总之此次发布会不仅是对设备更新行动过去一段时间成果的一次全面总结，更是对未来发展方向的一次深刻展望。我们有理由相信在党中央、国务院的坚强领导下在各地区各部门的共同努力下设备更新行动一定能够取得更加辉煌的成就为推动我国经济社会高质量发展作出新的更大贡献！