住建部：加快推进全国城市燃气管道安全专项治理

导读

据新华社北京1月17日电，住房城乡建设部相关负责人在同日召开的全国城市燃气管道安全专项治理行动部署推进视频会议上表示，要加快推进全国城市燃气管道安全专项治理，加强燃气安全隐患排查整治，加快健全燃气安全长效机制，切实保障人民群众生命财产安全。会议要求全力打好老化燃气管道更新改造攻坚战，并重拳整治第三方破坏燃气管道问题。本文将详细探讨此次专项行动的背景、措施及其对社会的重要意义。

一、专项行动的背景与必要性

（一）城市化进程中的燃气安全挑战

随着我国城市化进程的加快，燃气作为清洁能源在城市生活中扮演着越来越重要的角色。然而，燃气管道的安全隐患也随之增加，特别是在一些老旧城区，燃气管道老化、腐蚀等问题日益突出，给居民的生命财产安全带来了严重威胁。此外，第三方施工破坏燃气管道的现象也时有发生，进一步加剧了燃气安全风险。

（二）政策导向与民生需求

近年来，国家高度重视安全生产工作，出台了一系列政策措施，旨在提升公共安全水平，保障人民群众的生命财产安全。燃气安全作为城市公共安全的重要组成部分，直接关系到千家万户的生活质量和幸福指数。因此，加快推进全国城市燃气管道安全专项治理行动，不仅是落实国家政策的具体举措，也是回应民众关切的实际行动。

二、专项行动的主要内容与措施

（一）全力打好老化燃气管道更新改造攻坚战

会议强调，各地要全力打好老化燃气管道更新改造攻坚战。具体措施包括：

制定详细计划：各地方政府应根据实际情况，制定详细的更新改造计划，明确时间节点和责任主体，确保任务有序推进。

加大资金投入：通过财政拨款、社会资本参与等方式，筹集足够的资金，为老化燃气管道的更新改造提供有力支持。

强化技术保障：采用先进的检测技术和材料，提高更新改造工程的质量和效率，确保新铺设的燃气管道具备更高的安全性和可靠性。

（二）重拳整治第三方破坏燃气管道问题

为了有效遏制第三方施工破坏燃气管道的现象，会议提出了以下几项措施：

深入排查周边工程建设项目：对燃气管道周边的各类工程建设项目进行全面排查，摸清底数，建立台账，做到心中有数。

压实各方安全责任：明确项目建设单位、施工单位、监理单位以及燃气经营企业的安全责任，形成齐抓共管的良好局面。

强化管道保护措施：严格落实现场交底会商制度，要求施工单位在施工前必须向燃气经营企业通报施工方案，并接受其指导和监督；同时，在施工现场设置明显的警示标识，避免误操作引发安全事故。

（三）持续加强燃气安全隐患排查整治

除了上述重点任务外，会议还要求各地持续加强燃气安全隐患排查整治工作。具体措施包括：

定期开展全面检查：由相关部门牵头，组织专业技术人员对辖区内所有燃气设施进行定期检查，及时发现并消除安全隐患。

建立动态监控机制：利用信息化手段，建立健全燃气安全动态监控系统，实现对燃气管网运行状态的实时监测，提高预警能力。

加强宣传教育：通过多种形式的宣传活动，向公众普及燃气安全知识，增强全民安全意识，营造全社会共同关注和支持燃气安全工作的良好氛围。

三、专项行动的意义与影响

（一）提升城市公共安全水平

燃气管道安全是城市公共安全的重要组成部分。通过开展专项治理行动，可以有效减少燃气事故的发生，提升城市的整体安全水平，为市民创造更加安全、舒适的生活环境。

（二）促进经济社会发展

良好的城市公共安全环境不仅有利于保障居民的生命财产安全，也有助于吸引投资、促进消费，推动地方经济持续健康发展。特别是对于那些依赖旅游业的城市来说，提升燃气安全管理水平能够增强游客的信心，带动相关产业的发展。

（三）增强政府公信力和社会信任度

政府积极采取措施应对燃气安全隐患，体现了对人民生命财产安全的高度负责态度。这不仅有助于增强政府的公信力，还能赢得社会各界的信任和支持，为其他领域的改革和发展奠定坚实基础。

四、具体案例分析

（一）某市的成功经验

以某市为例，该市在推进老化燃气管道更新改造过程中，采取了一系列创新举措，取得了显著成效。首先，市政府成立了专门的工作领导小组，统筹协调各部门资源，形成了强大的工作合力。其次，通过公开招标的方式，引进了一批具有丰富经验和先进技术的企业参与更新改造工程，确保了工程质量。最后，建立了严格的监督检查机制，定期对工程进展情况进行评估，发现问题及时整改，保证了项目按时保质完成。

（二）某区的教训与反思

相比之下，另一区在处理第三方施工破坏燃气管道问题上却暴露出不少问题。由于缺乏有效的沟通协调机制，部分施工单位在施工过程中未能充分考虑到燃气管道的安全防护，导致多起事故发生。事后调查发现，主要原因在于相关部门之间信息不对称、职责不清，未能形成有效的联动机制。为此，该区痛定思痛，迅速调整工作思路，完善了各项管理制度，加强了部门间的协作配合，逐步扭转了被动局面。

五、技术创新与应用

（一）智能监测系统的应用

随着信息技术的飞速发展，越来越多的智能监测系统被应用于燃气安全管理中。例如，某些地区已经开始尝试使用物联网技术，对燃气管道进行实时监测。通过在管道关键部位安装传感器，可以实时采集温度、压力等参数，并将数据上传至云端平台进行分析处理。一旦发现异常情况，系统会立即发出警报，提醒相关人员采取应急措施，从而大大提高了预警能力和响应速度。

（二）新材料新技术的应用

为了提高燃气管道的安全性能，许多科研机构和企业也在积极探索新材料新技术的应用。比如，开发出了耐腐蚀、抗压强度高的新型管材，能够在恶劣环境下长期稳定运行；同时，研发了一些高效的防腐涂层和修复材料，延长了现有管道的使用寿命。这些新技术的应用，为燃气管道的安全管理提供了新的解决方案。

六、公众参与的重要性

（一）提高公众安全意识

燃气安全不仅仅是政府部门和企业的责任，也需要广大公众的积极参与。通过开展形式多样的宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、播放公益广告等，可以向公众普及燃气安全知识，帮助他们掌握正确的使用方法和应急处置技能，提高自我保护能力。

（二）鼓励公众举报违法行为

为了充分发挥群众的力量，各地还可以设立举报奖励制度，鼓励公众积极举报身边的燃气安全隐患和违法行为。对于提供有价值线索的个人或单位，给予一定的物质奖励，激发大家的积极性和责任感。这样既能及时发现并解决潜在的安全问题，又能增强社会监督效果。

七、未来展望与发展路径

（一）持续推进长效治理机制建设

要从根本上解决燃气安全隐患问题，需要建立起一套完善的长效治理机制。一方面，要不断完善法律法规体系，为燃气安全管理提供坚实的法律依据；另一方面，要加强标准规范的制定和执行，确保各项工作有章可循、有据可依。同时，还要建立健全考核评价机制，加强对各级政府和相关部门履职情况的监督检查，确保各项措施落到实处。

（二）深化跨部门合作

燃气安全涉及多个领域和部门，需要加强跨部门合作，形成合力。例如，住建部门要与公安、消防等部门密切配合，共同做好燃气事故的应急处置工作；发改、财政等部门要加大对燃气安全项目的资金支持力度，为各项工作顺利开展提供保障。只有各部门齐心协力，才能真正实现燃气安全的目标。

（三）推动科技创新

科学技术是第一生产力，也是解决燃气安全隐患的关键所在。未来，应进一步加大对燃气安全领域科技研发的投入力度，鼓励和支持科研机构和企业开展新技术、新材料的研发和应用，不断提升燃气安全管理水平。同时，还要注重培养专业人才队伍，为燃气安全管理提供智力支持。

八、结语

全国城市燃气管道安全专项治理行动是保障人民群众生命财产安全的重要举措，也是提升城市公共安全水平的有效途径。通过全面推进老化燃气管道更新改造、重拳整治第三方破坏燃气管道问题以及持续加强燃气安全隐患排查整治等工作，必将有效降低燃气事故的发生率，为构建和谐宜居的城市环境作出积极贡献。未来，我们期待在各方共同努力下，燃气安全管理工作能够取得更大突破，让每一位市民都能享受到更加安全、便捷的城市生活。