在深化财税体制改革与强化水资源管理的双重背景下,财政部、税务总局与水利部携手出台了一项具有里程碑意义的政策——《水资源税改革试点实施办法》。该办法自2024年12月1日起正式施行,标志着我国水资源费改税试点的全面铺开,这一变革不仅是对传统水资源管理制度的一次重大革新,更是推动我国水资源节约集约利用、促进生态文明建设的重要举措。
水资源税改革的核心在于“从量计征”,即根据取用水量的多少来征收税款,这一原则直接体现了“多用水多付费、少用水少付费”的公平理念。尤为值得关注的是,针对取用地下水、以及在水资源严重短缺和超载地区的取用水行为,政策明确规定要从高确定税额,这一举措旨在通过经济杠杆的作用,引导企业和社会公众更加珍惜水资源,减少不必要的浪费,特别是在那些水资源压力巨大的地区,更是要通过提高用水成本来倒逼节水措施的落实。
与此同时,政策还体现了“奖优罚劣”的原则,对于用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人,将给予水资源税减征的优惠,这无疑是对节水技术创新和高效用水实践的肯定与鼓励,有助于激发市场主体节水减排的积极性,推动形成节水型生产方式和生活方式。
在财务分配层面,水资源税改革试点全面实施后,水资源税收入将全部归属地方财政,相较于原先水资源费收入中央和地方1:9的分成比例,这一调整无疑大幅增加了地方的自主财力,为地方政府在水资源保护、水利设施建设、水务管理等方面的投入提供了更为坚实的资金保障。可以预见,随着水资源税收入的增加,地方政府在推动水利、水务建设方面的积极性将显著增强,这将有利于加快构建现代化水利基础设施网络,提升水资源配置效率和防灾减灾能力,进一步保障国家水资源安全。
市场对此反应积极,多位市场人士指出,水资源税改革将有效促进企业节约用水、提高用水效率,进而推动整个社会的节水意识提升。从长远来看,这不仅有助于缓解我国水资源短缺的现状,更将为水处理等相关行业带来新的发展机遇。华福证券的研报就明确指出,当前我国水资源短缺形势依然严峻,水资源安全已成为国家发展的重大战略问题,随着水环境治理及节约集约利用成为发展趋势,水处理行业将迎来前所未有的发展机遇,相关企业有望在这一进程中发挥更加重要的作用。
在此背景下,相关上市公司的表现尤为引人注目。大禹节水,作为节水灌溉领域的佼佼者,其主营业务不仅涵盖了节水灌溉材料、设备的研发、制造与销售,还提供了从材料设备供应到设计、施工、安装、调试及技术服务的一站式整体解决方案,其在水资源高效利用方面的技术创新和项目实施经验,无疑将为水资源税改革提供有力的技术支撑和实践案例。
同样值得关注的是冠龙节能,这家专注于节水阀门研发、设计、生产和销售的企业,其产品广泛应用于城镇给排水、水利和工业等多个下游领域,为提升水资源利用效率、减少水资源浪费提供了重要的技术支持和解决方案。在水资源税改革的推动下,冠龙节能的产品和服务有望得到更广泛的应用,其在节水阀门领域的专业优势将得到进一步彰显。
综上所述,水资源税改革试点的全面实施,不仅是对我国水资源管理制度的一次重大革新,更是推动水资源节约集约利用、促进生态文明建设的有力举措。随着政策的深入实施,相关企业和行业将迎来新的发展机遇,共同为实现我国水资源可持续利用和生态文明建设目标贡献力量。